April 22nd, 2009

п-к

Культура, кризис и отношение государства

Статья написана в очень сжатом варианте из-за ограниченного места в газете. Это привело к рубленому стилю и конспективности.

Тем не менее она получила одобрительные отзывы, причем, что интересно, и экономистов тоже.
Это было для меня особенно важно, потому что основной смысл статьи прикладной, а не идеологический.
Я очень благодарен Алексею Мельникову за экспертную оценку и совет опубликовать статью на сайте. Спасибо Григорию Алексеевичу Явлинскому за его добрые слова об этом тексте.

По сути это попытка набросать новый концепт отношения государства к учреждениям культуры. Это отношение противоположно и советскому (деньги в обмен на идеологический продукт), и антисоциальному (культура это бизнес и сфера услуг) подходам.
Это попытка сочетать определенные стандарты госфинансирования, которые и не могут быть достаточными в современной России, с созданием системы возможностей.
Возможно, это и есть социальный либерализм в сфере культуры.

Эта статья стала основой для Антикризисных мер в сфере культуры, принятых вчера на Московском совете "ЯБЛОКА".
Спасибо всем коллегам за прошедшую дискуссию.

Итак:
Если у государства мало денег – оно должно лучше ими распоряжаться.

Для учреждений культуры лучше – это оперативнее и самостоятельнее.
В те самые пресловутые 90-е, когда у государства практически не было денег, у учреждений культуры были возможности сдавать часть помещений в аренду, распоряжаться средствами от продажи билетов.

Теперь это запрещено, деньги идут из учреждений культуры в казначейство и возвращаются назад через сметы.
В условиях кризиса, роста инфляции, колебаний курса рубля это непозволительно долго и опасно. Под угрозой срыва оказываются, например, зарубежные гастроли. А если их нет – нет и прибыли.

Хотя бы на вторую половину этого года я предлагаю исходить из презумпции доверия и вернуть деятелям культуры дополнительные возможности получения средств и автономию в их использовании.

Необходимо придать антикризисный статус поправкам в 94-й закон и оперативно принять их.
Именно сегодня, в кризис, больше чем раньше, нужно освободить кино, театр от тендеров.
Потому что это опять лишнее время, которое работает против культуры, потому что пока тендеры организуются – бюджетное финансирование сокращается и урезается.

Но происходит обратное. Простейший, но жизненно необходимый пакет поправок прошел первое чтение еще в декабре и замер из-за сопротивления Минэкономразвития.

Такие меры, снижающие бюрократическое давление на искусство и увеличивающие творческую мобильность в трудное время, казалось бы, очевидны.
Но чиновники заняты другим делом: они урезают финансирование культуры.

По данным СТД театрам Хакасии выделены деньги только на зарплату и покрытие налогов. В Бурятии постановочные расходы сокращены на 50 процентов. Зарплата актеров в Алтайском крае — 4—5 тысяч рублей. В Республике Алтай технические работники получают и того меньше — порядка 3 тысяч.
«Какие могут быть творческие результаты, когда зарплата актеров низведена до пособия по безработице? О каком развитии театральной культуры можно говорить, когда у театров нет возможности заниматься своей прямой деятельностью — ставить новые спектакли?» - задается вопросом глава СТД Александр Калягин.
В Москве театрам рекомендовано сократить число готовящихся к премьере спектаклей – так в Академическом театре Вахтангова решено ставить один спектакль, а не четыре, как планировалось ранее.
По словам министра культуры Александра Авдеева в 2009 году в России не будет запущен в производство ни один (!) новый фильм.

Представление о необходимости выработки антикризисных мер для сохранения полноценного культурного развития России отсутствует как факт.
Отношение государства к культуре потребительское и оскорбительное, почти нескрываемо.
Бизнес-подход ко всему и вся становится той ценностной пропастью, которая отделяет людей власти от людей искусства. В последнее время эта пропасть растет, и конфронтация в вопросах культурной политики все чаще принимает публичные формы.

Очень важно, что «ЯБЛОКО» в этих конфликтах последовательно выступает, как партия людей культуры, а не бюрократии.

http://yabloko.ru/publications/2009/04/15